Ecco, questa è forse la motivazione principale.
Il decreto Ronchi, da un lato definisce "cosa è un rifiuto", dall'altro, pone sanzioni severissime sullo "smaltimento" di ciò che E' rifiuto, ma solo di quello.
Mi spiego.
Caio ha un cadavere di bicicletta che non funziona, e decide di "lasciarla" vicino ai cassonetti (siamo nel 1997, le isole ecologiche sono solo miraggi).
Questo è un rifiuto?
Finora NO.
Passa sempronio, la vede, pensa di poterla sistemare, o usarla per pezzi, e la prende su.
Quando ha tempo, la sistema, e riprende ad usarla.
Tutto in regola.
Dove è il rifiuto?
Altro caso sarebbe se Caio lasciasse al lato della strada, vicino al gurs ral.. gurd rais...nel fosso!, un secchio di vernice mezza secca.
Lì purtroppo, siamo nella casistica di abbandono di rifiuti.
Se ti fermano mentre ne porti 34 quintali nel camion, non puoi certo dire che "hai pulito il garage".
Non hai con te il "formulario rifiuti", perchè chiaramente, non sei iscritto all'albo degli "autorizzati al trasporto", quindi sono cavolacci tuoi.
La multa era di 25 milioni di £ , per OGNI formulario mancante, "o non correttamente compilato", sanzione accessoria la confisca (non sequestro, confisca), del veicolo.
Ora, ogni merce, anche solo apparentemente diversa, ha un codice diverso.
NON puoi trasportarli insieme.
Fin qui mi sembra bello.
Purtroppo, la cosa è sfuggita di mano.
Se la ditta "Tersider" acquista a "trattativa privata", o ad "asta pubblica" , 2000 tonnellate di ricambi Gilera... cosa credete che scrivano, sulle "bolle di accompagnamento"??
"Materiale riciclabile".
Sempre fin qui, sarebbero anche autorizzati alla rivendita, di questo materiale.
Oh, i Fratelli Pirini a me (ma credo a tutti) hanno sempre fatto regolare scontrino, in Via De Gasperi a gambettola.
Però, trattavano molto menmo roba (all'epoca) della Tersider.
Probabilmente, la tersider non ha ritenuto di dover vendere questa roba ora, tanto sono esenti da IVA e da inventario.
Quindi, Sempronio va là, compra 344 casse filtro in "plastica Polipropilene Moplen caricata con il 35 +/- 3 % di fibra di AMIANTO", e pensa di rivenderle.
Però, se chi ti controlla non ne sa una mezza, decide che tu stai trasportando illegalmente dei "rifiuti speciali", ti arresta, ti confisca il veicolo, ti fustiga (alla fantozzi!!!), e ti eleva contravvenzione di £ 25 milioni.
A te, mammeta, e sorreta.
No, ho sbagliato.
La contravvenzione va a : sorgente, trasportatore, destinazione della merce.
Cioè Tersider, Sempronio, garage di Sempronio.
Ma, perchè la Gilera ha smaltito il magazzino?
Perchè sono degli ..
No, seriamente, perchè tu industriale paghi miliardi di lire di tasse sulle "giacenze di magazzino".
Oh, questi hanno "buttato" le moto ufficiali, credete gliene freghi di quelle di serie???
Ma, con una applicazione meno rigida, forse la Tersider avrebe potuto vendere ricambi alla luce del sole.
No, sostituite la parola "Tersider" con un altra.
Questo ha fatto 57 milioni di € di fatture false...